“乙类乙管”如何“管”？重在强化服务和保障

乙类乙管中国把结构性改革作为G20财金渠道重要议程。

管重“一带一路”进展需要绿色金融目前超过70个国家参与支持“一带一路”倡议。虽然“一带一路”战略希望加强与沿线各国的政策沟通、化服道路联通、化服贸易畅通、货币流通、民心相通“五通”，但对生态保护的关注往往成为“通”的显性顾虑，也对可持续发展提出严峻的挑战。

近现代以来，保障许多“一带一路”沿线国家受资源禀赋、产业分工、地缘政治等因素制约，在现代化进程中明显落伍。陆上丝绸之路所经过的欧亚大陆，乙类乙管主要是中 国和欧洲之间的内陆亚洲地区，其地理特征是气候异常干燥，降雨量极其稀少，土地荒漠化问题十分严重。我国西部三分之一是沙漠，管重新疆沙化率达到 64.34%。

沿线的中东、化服中亚等地区，荒漠化也日益加剧。例如，保障哈萨克斯坦66%的土地在逐步退化，近1.8万亿公顷土地沙漠化，其面积在中亚国家中高 居首位。

乙类乙管海上丝绸之路则面临严峻的气候变暖风险。

同时，管重“一带一路”沿线国家基础设施落后、管重产业发展滞后、对外开放程度不高、社会发展水平较低，虽加快经济社会发展、实现国家现代化的愿望十分迫切， 但如何运用政策工具做到生态保护与经济发展的平衡，却仍然是一大难题。相约自杀或要担刑责据记者了解，化服目前大部分相约自杀是通过QQ群聊天、化服“相约自杀”贴吧在互联网约定一起烧炭自杀的，自杀前甚至相互未曾谋面，在约定地点见面后实施自杀行为。

一起自杀，保障算不算杀人？这或许有待进一步的讨论，但花都公安严肃提醒，相约自杀在特定情况下，是要承担刑事责任的。第一种，乙类乙管相约双方均自杀身亡的，不存在犯罪问题。

第二种，管重相约一方先杀死对方后，再实施自杀行为未逞的，其行为应以故意杀人罪论处。第三种，化服相约双方各自实施自杀行为，一方死亡而另一方未逞的，未逞者的行为与对方的死亡结果之间不具有因果关系，故也不构成犯罪。